Главная » ЖКХ и промышленность » Хотелось бы правильного понимания,

Хотелось бы правильного понимания,

– Пермский край – территория особая. У нас присутствует мощная группировка нефтегазодобывающего комплекса, расположены предприятия черной металлургии, химии, горнорудной промышленности. Результат деятельности предприятий указанных отраслей - негативная экологическая нагрузка на окружающую среду Пермского края. Особую тревогу на сегодняшний день у нас вызывает ситуация в Березниковско-Соликамском, Лысьвенско-Чусовском промузлах, в городах Кизел, Губаха, Пермь.

Пермский край, помимо прочего, подвержен антропологической нагрузке, обусловленной наличием нефтегазотранспортной системы, которая проходит по его территории. Огромное негативное воздействие на окружающую среду в населенных пунктах происходит от транспорта, от никем не управляемых бытовых отходов.

Естественно, возникает вопрос: каким образом приводить территорию края в надлежащее экологическое состояние? Анализируя ситуацию, мы видим, что должна быть выстроена система утилизации отходов сегодняшнего дня, отходов прошлых лет, накопленных за годы предыдущей производственной деятельности, а также мероприятия, выполняемые после аварий и катастроф. Это должны делать люди профессиональные, подготовленные, имеющие для этого необходимую базу, опыт, основанный на научно-технических разработках с использованием новейших технологий.

Но, к сожалению, из всего обилия фирм, фирмочек и прочих организаций, которые себя позиционируют как предприятия, ликвидирующие ущерб природе, на самом деле нормально работающих предприятий очень мало. Очень много компаний, которые можно назвать «конторами «Рога и копыта». Там есть один - два человека, которые получили непонятно каким образом ряд разрешений и лицензий на осуществление своей деятельности, не имея ни материальной базы, ни полигонов, ни подготовленных и обученных кадров. Предприятие, которое сегодня осуществляет свою деятельность на территории Пермского края в сфере обращения с отходами, наиболее подготовленное, обеспеченное оборудованием, техникой, специалистами-профессионалами – это «Природа-Пермь». С ним у нас не было никаких проблем.

В мае 2010 года Управление провело его плановую проверку, которая в очередной раз показала, что все объекты «Природа-Пермь» выдерживают необходимые регламенты.

У данного предприятия большие производственные площади, а именно комплексные сооружения по переработке нефтеоотходов «Кокуй» в Ординском районе, технологический комплекс «Ярино - Каменный Лог» в Добрянском районе, несколько площадок микробиологической ремедиации в разных районах края. Это достаточно серьезные объекты, на которых технологические процессы организованы в рамках существующего законодательства. Но, к сожалению, есть и примеры ненадлежащего исполнения своих обязанностей хозяйствующими субъектами. Например, мы отслеживаем ситуацию по объекту «Бабичево». Государственный экологический контроль регионального уровня на указанном объекте осуществляет Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края. У данного субъекта имеется площадка утилизации отходов, задекларированная на бывшем объекте воинской части в Пермском районе. В лицензии было написано «утилизация», а на самом деле происходило складирование, в результате чего произошло загрязнение почвы, атмосферного воздуха, возникла угроза причинения вреда водным объектам в связи с дренированием загрязненных веществ. Была задействована прокуратура Пермского района, дело широко освещалось в прессе.

Виновные лица - как само юридическое лицо, так и должностное лицо – были привлечены к ответственности. Мы, в свою очередь, ведем надзор за этой ситуацией, чтобы она получила свое логическое завершение, которое Управление видит в полной очистке указанной территории от загрязняющих веществ, и, если будет происходить дальнейшее функциональное использование этой площадки, чтобы оно соответствовало тем нормам и правилам, которые необходимы для объектов такого рода.

У Управления было много вопросов к другим организациям, занимающимся ликвидацией последствий экологических ситуаций. Например, работы по ликвидации бывшего шпалопропиточного цеха в микрорайоне Парковый, где на грунты был вылит креозот. Утилизация этих грунтов проходила по непонятной для нас схеме – в Кировской области, с плечом подвоза в 500 километров в один конец. При этом те объемы, которые были заявлены для утилизации, естественно не соответствовали фактически представленным объемам. До сих пор еще не все вопросы выяснены, участок загрязнения не ликвидирован. Мы ждем решения органов прокуратуры, полагая, что это дело плавно перейдет в судебную плоскость.

Сегодня есть механизм судебного преследования, наложения взыскания в рамках применения норм Административного кодекса, отзыва лицензии. Есть целый ряд средств, которые можно применять в сложившейся ситуации. Хотелось бы правильного понимания этого процесса всеми его участниками в свете требований, изложенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым на заседании Госсовета 27 мая. Их действия будут контролироваться государственными органами еще жестче. Это исходит и из поручений, данных Президентом Правительству РФ, следствием которых является изменение действующего законодательства, регламентирующего природоохранную деятельность, изменение полномочий контролирующих органов. В результате решаются вопросы снижения экологической нагрузки на окружающую среду, улучшения ее состояния, обязательности исполнения норм и правил всеми уровнями власти, а также собственниками имущественных комплексов и населением.